文章来源：安仁统计局 作者：罗桂萍

2011年，安仁县坚持把新型工业化作为富民强县和建设“湘东南区域中心”的第一推动力，转变发展方式，加快结构调整，全面承接产业转移，大力推进“工业转型发展三年行动计划”，工业经济实现了又好又快发展，基本走出了一条资源贫乏县工业经济发展“给力”之路。1-5月，全县完成规模工业增加值2.99亿元，同比增长39.6%；实现利税总额1.22亿元，同比增长124%；完成工业固定资产投资7.5亿元，同比增长122%，其中技改投资2.35亿元，同比增长163.3%。

一、突出发展战略性新兴产业，推动产业结构调整

坚持把发展新兴产业作为推进新型工业化的重中之重，工业项目招商引资和项目建设力度前所未有，工业转型升级加速推进。1-5月，新兴产业产值达2.86亿元，占规模以上工业总产值的28.5%，比上年提高11.3个百分点。一是加强招商引资。主动出击、锲而不舍，用感情招商、用服务招商，着力引进实力雄厚、技术先进的战略投资者，目前，工业园区已落户产业项目40余家，合同引资47亿元，其中规模工业企业18家，并已有17家开工建设。三一集团已与我县签约，计划投资20亿元兴建“三一”产业园，其中第一期投资10亿元，项目建成后，预计年创产值20亿元、税收2亿元以上，目前，勘探选址、征地等前期工作正在抓紧进行。台达电子、香港锐信时装等战略投资者已投资试产，富士康、美的等知名企业也正在深入联系。二是狠抓项目建设。深入开展“工业项目建设年”活动，突出工业项目建设。2011年，全县共实施总投资1000万元以上的重大工业项目21个，计划总投资48亿元，本年度计划投资26亿元，已完成投资6.7亿元；纳入市级重点调度的5个项目完成投资2.71亿元，占年度计划的46.9%，其中，南方水泥已累计完成投资2.4亿元，今年12月份一期工程可投产。三是积极改造提升传统优势产业。引导永昌贵金属、永乐贵金属、永盛铋业等规模冶炼企业投入技改资金1.8亿元，发展精铋、电解铅、精银等生产线，提升了全县冶炼业科技含量，促进了产业优化升级。省级农业产业化龙头企业生平米业有限公司扩建、坪上食用菌扩改、豪峰茶业扩建等项目正在抓紧建设；引进中联国际集团投资3.7亿元建设中南五省最大的食用菌标准化生产和深加工基地，现正加紧推土平整，将于15个月内竣工投产。

二、突出建设承接产业转移工业园，推动产业集聚发展

按照“园区兴工、兴工富县”的要求，高标准建设好县承接产业转移工业园。一是高起点做好园区规划工作。15平方公里的县承接产业转移工业园“一园三区”总体规划已获取批示，控制性详细规划已通过评审，区域性环评获取省环保厅批文，省级工业园区有望成功批复，目前已征地4500亩。园区产业形成三大区域产业特色，在军山片集聚发展物流、电子加工、皮具、服装等产业，禾市片发展新材料、新能源、精细化工等产业，清溪片发展农产品、食品加工等产业。二是基础设施建设全面推开。采取BT建设模式拓宽融资渠道，并向安仁创源投资公司、湖南远方投资公司、安仁圣博置业公司等基础设施建设投资商融资5000万元开展园区征地、拆迁安置和土地报批工作，4项基础设施项目9条高标准道路全面动工，园区总体框架初步形成。投资1.3亿元的新松公路和滨江防洪工程已完成投资7600万元；投资8000万元的新渡大桥下游段滨江防洪工程、仁信路、仁北西路项目已完成投资4000余万元；投资4000万元的平康路、仁信南路、规划中路已完成投资2600余万元；八一西路改造也正在加紧施工。三是标准化厂房建设如火如荼。全县已完成标准化厂房建设面积11万平方米，在建29万平方米。其中，由政府投资兴建、总面积10万平方米的县示范性标准化厂房一期工程已完成，荣达鞋业、力丰皮具和广欣电子等相继入园并开工生产，二期工程正加紧建设，总投资6500万元、建筑面积7万平方米。由企业出资兴建的总面积30万平方米的标准化厂房建设加速推进，由22家工业企业组团开发、基础设施投资7亿元、占地470亩、厂房建筑面积10万平方米的新安环保工业园已完成投资2亿元，基本完成规划及建筑设计等前期工作；由20余家工业企业组团开发、投资10亿元、占地500亩的涌流皮具工业园已完成部分区域规划设计及建筑设计，今年完成厂房建筑面积4万平方米；投资2亿元占地300亩的香港冠辉服装加工园已完成标准厂房1.3万平方米；投资2亿元的兴达物流工业园、投资3.5亿元的凯迪生物质能发电等20家大型工业企业正积极施工；锦富电子科技2.7万平方米标准化厂房建设已进入装修阶段，年底正式投产；硬质合金加工项目9月底前完成4万平方米的厂房建设，园区功能和承载力大幅提升。   

三、突出加大项目服务力度，推动工业经济又好又快发展创新工业发展思路，破解制约工业发展难题，努力营造工业健康快速发展的优良环境。一是强化政策扶持。出台《关于实施工业转型发展三年行动计划的决定》、《关于培育标志性工业企业的意见》等文件，并分类制定了产业发展规划。今年县财政已安排专项资金3200万元，用于引导扶持新兴产业做大做强。同时，大力培育和发展标志性企业，对国家鼓励发展的产业税费实行“先征后返”优惠政策；对年度销售收入首次过3亿元的冶炼、建材企业，过2亿元的电子、服装、皮具企业，过1亿元的农产品加工、生产性物流企业，由财政给予重奖。二是优化发展环境。对项目引进、落地实行“全程代办制”、“无费区”和“宁静日”做法，学习湘潭九华工业园经验，探索“二号公章”使用和管理办法；对项目责任单位的服务情况由客商和社会群众打分评议，每季度评选出服务企业十佳单位和五个最差单位，并严格奖惩；主动帮助企业解决资金瓶颈，引导银企合作，着力改善企业融资环境。三是强化项目督促和考核。继续实行“五个一”项目推进制度和项目县级牵头领导决策机制，现场解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

由县“工业项目建设年”活动领导小组办公室会同县委、县政府督查室组成专门督查队伍，定期不定期对项目建设情况进行督促检查。定期召开工业重大项目现场办公会，对企业反映的问题，要求项目联系领导和责任单位限期解决；对工业项目建设严格实行工程建设倒计时制，确保项目按计划进度形成实物量，力促项目早日竣工投产。