房产百科：居住区 居住区公共建筑用地的意思

居住区

居住区按规模大小和等级的不同，可以分为：居住区、居住小区、居住组团。

居住区是居民生活在城市中以群集聚居，形成规模不等的居住地段。

居民的日常生活包含着居住、休憩、教育、养育、交往、健身、甚至工作等各种活动，因此也需要有与生活服务相配套的设施支持。居住区是具有一定的人口和用地规模，并集中布置居住建筑、公共建筑、绿地、道路以及其他各种工程设施，被城市街道或自然界限所包围的相对独立地区。因受公用设施合理服务半径、城市街道间距以及居民行政管理体制等因素的影响，居住区的合理规模一般为：人口5～6万（不少于3万）人，用地50～100公顷左右。

居住小区

居住小区（housing estate）是以住宅楼房为主体并配有商业网点、文化教育、娱乐、绿化、公用和公共设施等而形成的居民生活区。

居住小区一般称小区，是被居住区级道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模 7000～15000人相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。

居住小区在城市规划中的概念是指由城市道路或城市道路和自然界线划分的，具有一定规模的，并不为城市交通干道所穿越的完整地段，区内设有一整套满足居民日常生活需要的基层公共服务设施和机构。

居住组团

居住组团一般称组团，指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模1000～3000人相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。

一般的，居住组团占地面积小于10万平方米，居住300~800户，若干个居住组团构成居住小区。

居住区公共建筑用地

居住区公共建筑用地指居住区内有明确界限的公共建筑用地。如托幼、学校等均按实际使用界限计算，沿路时应算到路边。无明显界限的公共 建筑，则按实际占用地计算，有时也按定额计算。

关于居住区各项用地界线划定的技术性规定

1、居住区用地范围的确定①居住区以道路为界线，属城市干道时，以干道红线为界：属居住区干道时，以道路中心线为界：属公路时，以公路线为界。②同其他用地相邻时，以用地边线为界。③同天然障碍物或人工障碍物相毗邻时，以障碍物地点边线为界线。④居住区内的非居住用地或居住区级以上的公共建筑用地应扣除。

2、住宅用地范围的确定①以居住区内部道路红线为界，宅前宅后小路属住宅用地。②住宅邻公共绿地，没有道路或其他明确界线时，通常在住宅的长边，以住宅高度的1/2计算，在住宅的两侧，一般按3 - 6m计算。

3、公共服务设旆用地范围的确定：①明确划定建筑基地界线的公共服务设施，例如幼托、学校等均按基地界线划定。②未明确划定建筑基地界线的公共设旖，例如菜场、饮食店，可按建筑物基底占用土地及建筑物四周所需利用的土地划定界线。

4、底层公共服务设施、楼层住宅用地范围的确定当公共服务设施在住宅建筑底层时，将其建筑基底及建筑物周围用地，按住宅和公共服务设旆项目各占该幢建筑总建筑面积的比例分摊，并分别计入住宅用地或公共服务设施用地内。当底层公共服务设施突出于上部住宅或占有专用场地与院落时，突出部分的建筑基底和因公共建筑需要后退红线的用地与专用场地的面积，均应计入公共服务设旋用地内。

5、道路用地范围的确定①城市道路一般不计入居住区的道路用地。②居住区道路作为居住区用地界线时，以道路红线宽度的一半计算。③小区道路和住宅组团道路按道路路面宽度计算，其中包括人行便道。④公共停车场、回车场以设计的占地面积计入道路用地，宅前宅后小路不计入道路用地。⑤公共建筑用地界限外的人行道或车行道均按道路用地计算，属于公共建筑专用的道路不计入道路用地。

6、公共绿地范围的确定①公共绿地指规划中确定的居住区公园、小区公园、住宅组团绿地，不包括满足日照要求的住宅间距之内的绿地、公共服务设旆所属绿地和非居住区范围内的绿地。②院落式组团绿地、开敞式组团绿地的用地界线的划定参照下图。其中院落式组团绿地距宅间路、组团路和小区路路边Im，距房屋墙脚1.5m；开敞型院落式组团绿地至少有一个面向小区路或建筑控制线宽度不小于lOm的组团级主路敞开。

公共建筑及其用地的规划布置

公共建筑是居住区规划设计的一个重要组成内容，它不仅与居民的生活密切相关，而且在体现居住区的面貌方面也起着很重要的作用。

1、公共建筑的分类

一般根据公共建筑的使用性质和居民对公共建筑使用的频繁程度来进行分类。按公共建筑的使用性质可分为八类系统：教育，医疗卫生、商业、服务业、文娱体育、金融邮电、行政管理及市政公用系统。按居民对公共建筑的使用频繁程度可分为居民每日或经常使用的公共建筑(如菜市场、超级市场)和居民必要的非经常使用的公共建筑。

2、公共建筑定额指标

公共建筑定额指标包括建筑面积和用地面积两项。公共建筑定额指标的计算方法一般有两种。①以每千居民为计算单位，故称千人指标。②民用建筑综合指标。民用建筑综合指标包括家属宿舍、单身宿舍和公共建筑三大内容。

3、公共建筑的规划布置

公共建筑的规划布置应按照分级、规模、配套和集中与分散相结合的原则进行，一般与居住区的规划结构相适应。居住区公共建筑按二级或三级布置，分别为居住区级、小区级和组团级。规划布置的基本要求如下：①为便于居民使用，各级公共建筑应有合理的服务半径，一般为居住区级800—1 000m，居住小区级400—500m，居住组团级150~200m  ②应设在交通比较方便、人流比较集中的地段，要考虑职工上下班的走向；③如为独立的工矿居住区或地处市郊的居住区，则应在考虑附近地区和农村使用方便的同时，要保持居住区内部的安宁；④各级公共服务中心宜与相应的公共绿地相邻布置，或靠近河湖水面等一些能较好体现城市建筑面貌的地段。