四、积极发展现代物流,打造商贸物流中心
槐树下组团(远期纳入坳上镇区)依托京广铁路和京珠高速的交通优势,依托湖南省第一个公路口岸和湖南省唯一的供港澳及出口农产品验放场的政策优势,将建设成为湘南(国际)现代物流园。物流园区以仓储、运输、贸易三大功能为主体,配套银行、保险、中介、餐饮、住宿、汽配汽修等设施,为入驻企业提供必要的商业服务;设置公安、工商、税务、运管、检验检疫等政府服务机构,完善“政府一站式服务”的功能。另外,下湄桥西片区也要依托郴嘉铁路货站、107国道的交通优势和国家储备粮库、矿产品堆场的仓储条件,积极发展粮食、矿产品的专项物流业。
五、促进金融机构聚集,打造金融商务中心
武广新区东有107国道、京广铁路、京珠高速,西有武广高速铁路、107国道新线、京珠复线,北有郴资桂高等级公路,南有厦蓉高速,是郴州中心城区对外交通条件最好的片区,也将是人气最旺、商业金融业最发达的新区。武广高速铁路竣工通车后,新客站将是郴州最重要的城市门户。为了营造良好的商业贸易环境,要积极发展金融、信息等配套产业,有意识地引导金融保险企业在此设置机构,打造郴州新的中央商务区(CBD),成为全市人口密度最大、就业人口最多、地价最高、车流人流量最大,同时高层建筑最为集中的城市地段,成为展示郴州城市繁荣、先进、现代、时尚新形象的窗口。
六、重视科教文化发展,打造科教文化中心
新一轮城市总体规划修编要优化中小学布局,优先保障教育设施用地;要优化教育资源配置,促进资源共享,以湘南学院为中心,相邻布局郴州职业技术学院、郴州技师学院,建设成“郴州大学城”,旧城区除基础教育以外的其它学校应尽量向“郴州大学城”集中,打造“湘粤赣省际高等教育和职业教育中心”;要以建设魅力文化城市为目标,优先考虑城市图书馆、文化宫、会展中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育中心等文化设施的用地,提升城市文化品位;要保护历史文化遗产,为文化和旅游项目预留足够的发展空间。为弘扬传统文化,郴州可规划建设中国农耕文化园、中医药文化园、中国有色金属矿冶文化园、湘南民俗博物园等。
郴州建设湘粤赣省际区域中心城市,城市规划必须坚持“资源节约、环境友好”的原则,走可持续发展之路。城市形态与布局应坚持“核心带动、十字延伸;网状发展、组团推进”,通过分散式布局适应丘陵地形变化,确保良好的生态质量和合理的环境容量。要通过科学规划促进科学发展,将郴州建设成为现代化的新型工业城市、生态旅游城市、山水宜居城市、魅力文化城市。
(作者系高级工程师、市规划局党组副书记、副局长)