──专访郴州市委书记戴道晋
【本报广东新闻中心记者许琼广州29日电】时速350公里的武广高铁,连接武汉、长沙、郴州、广州等20余个大中城市。从华中到华南,沿线城市都在憧憬进入「高铁时代」的梦想,滚滚客流的背后预示财富之门的开启,必将带动人流、物流、资金流和信息流聚集郴州。如何借力武广,在新一轮产业转移中释放力量,抢占先机?记者采访了郴州市委书记戴道晋。
面对高铁时代 机遇与挑战并存
2009年12月26日,随第一辆武广高速列车驶入郴州西站,郴州从此跨入高铁时代。高铁会给郴州带来什么机遇?戴道晋介绍说,首先是拉近了周边时空距离。郴州北至长沙,南到广州均由3个小时缩短到1个小时左右。这意味,在郴州1小时车程范围内北有长沙黄花机场,南有广州新白云机场,极大拉近了与长株潭、珠三角乃至世界各地的时空距离。其次,「武广经济带」即将形成。武广高铁沿线城市密布,随人流、物流、资金流的快速移动,有望打破行政区域壁垒,加速统一市场的形成,促进郴州与长株潭、珠三角、长三角等区域不同产业之间的调整组合,推进区域经济一体化进程,形成崭新的经济带─「武广经济带」。据预测,武汉、长沙、衡阳、郴州、广州5个城市,到2020年人口将增至4000万人,而沿线影响的20余个城市总人口将近1亿,5年后沿线城市的GDP有望因此而提升3-5%。郴州作为「武广经济带」上的10个重要城市之一,必将迎来新一轮发展机遇。
机遇千载难逢,挑战前所未有。戴道晋说,随时空距离的缩短,郴州地理优势将会弱化,承接产业转移竞争将异常激烈。同时,武广高铁便利了武广沿线城市市民往来珠三角、长株潭城市群和武汉城市群发达地区购物置业,增加对这些地区高端消费品、耐用消费品的消费,从而对郴州高端消费市场形成一定冲击。高铁经济带来更多的机遇、更多的挑战、更强的竞争,戴道晋认为,总体上来看,高铁之于郴州是利大于弊。应对这一发展趋势,郴州主攻方向要放在做靓城市、做强产业、做特旅游上来,放大高铁经济带来的利好,实现由点而线、由线而圈,加快发展。
发展高铁经济 加快郴州产业转型
武广高铁带来了经济布局深刻改变,也使郴州面临「同城」效应和「过道」效应。放大「同城」效应、缩小「过道」效应,加快融入珠三角一小时经济圈,是郴州经济转方式、调结构,打造「湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市」的必由之路。
郴州素以资源矿产闻名,长期的资源开采,形成了极强的资源路径依赖。「在转方式、调结构上,郴州等不起,慢不得,势在必行,迫在眉睫,也志在必得。」戴道晋表示。利用区位和交通优势大力承接沿海产业转移是实现科学发展,走出资源路径依赖的现实选择。在谈及该市怎样迎接「高铁经济时代」,加快承接产业转移时,戴道晋说,郴州要以先行先试为突破口,放大开发开放的比较优势,大力引进技术和人才,延长产业链条,培育战略性新型产业,变区位优势为开放优势,变交通优势为流通优势,变资源优势为经济优势。
戴道晋说,郴州将借力兴势,坚持「一化三基」战略思想、突出「两型两源」战略重点、实施「三新四化」战略举措,科学规划高铁经济带,大力推进交通、城市建设、产业三大会战,打通对外大通道,完善对内大循环,构筑与珠三角、长株潭等经济圈的无障碍快速联通格局,形成便捷、通畅、高效的综合交通和物流体系,使郴州真正成为四方通衢、物畅其流、商贾云集的区域性中心城市。充分利用生态优势,推动产业转型升级,大力发展文化旅游、休闲度假、会展、创意、服务外包、高端房地产等现代服务和新兴消费产业,提升城市品位,把郴州建成为区域性消费热点城市。大力实施环境优化战略,力转变政府职能,推进「两集中、两到位」行政审批制度改革,加快市场要素与人才对接,营造务实高效的政务环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的人文环境、公开透明的政策环境、公开文明的法制环境,合力创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市,让郴州成为外商投资的热土,成为承接产业转移的宝地,成为对外开放的窗口。