──享中西部经济崛起优惠 加大引资力度助转型升级
先行先试是湖南给予其“南大门”郴州承接沿海产业转移的探路法宝。郴州市市长向力力日前接受本报记者专访时表示，在湖南省委、省政府出台湘办[2009]24号《关于支持郴州市承接产业转移先行先试的若干政策措施》(简称“34条”)后，郴州市强力推进，激活要素，把政策优势转化为生产力，全力将郴州打造成湖南承接产业转移先行先试发展加工贸易的先导区和示范区。 ■本报广东新闻中心记者许琼广州29日电
作为首批国家商务部确定的全国加工贸易梯度转移重点承接地，郴州可谓抢尽先机。金融风暴后，以劳动密集型着称的“中国制造”金字招牌受到重创，国外与中国东南沿海不少成熟企业不得不重新选择“成本洼地”来赚取包多的剩余价值，以期获得更好的政策投资环境，再创辉煌。郴州此时获得商务部首批认可，得享中西部经济崛起优惠新政，分羹300亿元政策性银行贷款，不可谓不得天时地利之助。
全面优化提升政务环境
向力力披露，过去一年里，郴州市政府一直“把郴州建设成为湖南最开放城市、湘粤赣省际区域城市中心”的“两城”战略目标，与国家宏观调控、加快产业结构转型升级步伐的大规划有机结合在一起，抢抓产业转移的大好机遇，加大招商引资力度，加快承接产业转移发展加工贸易，促进经济转型升级，实现优势互补，引凤入巢，推动郴州经济社会又好又快发展。
为优化承接产业转移发展环境，郴州市委、市政府正以开放的心态，营造开放的政策积极招商，同时加快建设开放的平台进行项目对接。力构建开放的网络，全面实施“千亿投资计划”、“百亿城建计划”，开展交通、城市、产业建设“三大会战”，围绕加快承接产业转移发展加工贸易，构建完善的基础设施支撑体系。积极打造开放型政府，以“打造开放型政府、建设开放的城市、发展开放型经济”为理念，以转变政府职能、深化行政审批制度改革为重点，全面优化和提升政务环境。
拟建新厂房180万平米
向力力说，经过去年和今年一季度的努力，把政策优势转化为生产力已初战告捷。当前，郴州市委、市政府正重点抓好四大承接平台建设，加强与珠三角地区的全面对接和融合，全力承接产业转移。一是搭建项目对接平台。据郴州市商务部门最新资料显示，当前已经突破了2009年提出的“3年建成300万平方米标准厂房，其中2009年完成100万平方米”的规?ぉ?009年全市标准厂房建成面积达167.6万平方米，今年1-3月又完成标准厂房建设投资4.63亿元，建成面积39.3万平方米，在建面积90.1万平方米。而今年郴州市财政将继续安排5,000万元标准厂房建设专项资金，引导金融信贷和民间资本，全年新建标准厂房180万平方米，其中政府主导建设100万平米。
二是构建产业对接平台。在郴州重点规划建设1个国家级出口加工区(郴州有色金属产业园区)、9个省级承接园区、2个省级承接示范县及一批特色工业小区，各类园区分别对接不同的产业，增强园区承接产业转移、吸引企业集聚发展的能力。三是构建物流对接平台。四是构建服务对接平台。完善中小企业担保体系，提高担保公司的担保能力，为中小转移企业提供融资服务。
