他说,由于长期“重买轻租”的情况下,相比房屋交易市场,我国房屋租赁市场整体还比较滞后。近期租金较快上升引发的问题,说明我国楼市距离租售并举、多渠道解决居民住房问题的要求还有较大差距,租赁市场总体供应长期不足,相关的监管还不到位。
今年2月1日,《商品房屋租赁管理办法》正式施行,规定“在房屋租赁合同期内,出租人不得单方随意提高租金,以保障承租人的居住权利”,并要求“主管部门加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传,定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平”等。
“有关部门还应加强对市场的监管,尤其是对要严厉查处中介通过不法手段炒高房租的行为。”葛扬说。
另一方面,要进一步加强调控扭转房价上涨的预期,并设法增加适租房源的供应。业内人士建议,继续以“最严格的调控”遏制房价过快上涨的势头,同时增加投资投机性购房的持有成本,可通过税收等手段抑制房屋空置,将更多房源“逼”入租赁市场;此外,在供地、规划等方面提高中小套型普通商品房的建设比重,增加更多潜在的“适租房源”。
此外,另一个亟待填补的缺口就是公共租赁房。今年确定的保障性住房建设目标为1000万套,较去年几乎翻了一番,而公租房将成为其中的“主力军”。可以期待,这种具有保障性质的租赁房源,不但能够满足广大中低收入人群的租房需求,也将成为平抑房租过快上涨、促进租房市场平稳健康发展的重要“储备力量”。
“既要大力发展公租房这种融合保障和市场的有力‘武器’,也要加快促进市场化租赁房的供应,让更为广泛的社会群体通过租赁解决‘住有所居’的问题。”杨红旭说。