深圳特区报:您对地产税收政策的转变有何建议?
易宪容:在内地,税制对炒房依旧较为宽松。房地产税在多数国家属于地方税,为地方财政重要部分。
上世纪90年代中期,美国地方年财政收入1万多亿美元,其中房地产税就占20%以上。目前,国内房地产税比重偏低,与房地产有关的税仅占全部税收收入的比重很低,占地方财政收入的比重也不到10%。同时,由于楼市和地方财政密切相关,地方还会采取“减税”措施。比如房地产交易税,当前征收幅度是在1.5%-3%。由于其弹性大,如果地方政府鼓励更多人买房,一般会“就低不就高”。还有不少二手房交易都会采取阴阳合同避税,从而使得内地住房交易税实际上非常低。
因此,要遏制投机,首先要从交易流转税及交易所得税入手。只要对这两种房地产税进行改革,高房价泡沫岂有挤不出的道理?
观点回顾
地产业更应注重保障民生
深圳特区报:您在六年前便认为“房地产业挟持着整个中国经济”,现在对这一观点有修正吗?
易宪容:在欧美,房地产从来不是支柱产业。你根本找不到像中国地产业这样辉煌的对应行业。即便是房价泡沫已破灭的日本,地产业也不是支柱行业。日本经济的支柱行业显然是制造业。
中国房价这些年一直在涨,越来越多的人买不起房,炒房团却一夜暴富,结果是大量房屋空置。如果要说这些年有变化的话,那就是这种“挟持经济”的程度加深和加重了。
不可否认,房地产业对其他行业有拉动作用,但更应是民生产业,而不是强调经济支柱作用。现在,仍有很多人买不起房,如果房价下降,房地产销量会升高,对其他行业的拉动就更大,这是显而易见的道理。拉动经济和高房价没有关系。所谓“刚性需求”,我更不敢苟同。未来的楼市一定要改变过度炒作的发展模式,否则这种“挟持”对中国经济来说,仍很危险。
深圳特区报:很多人说你是“房地产平民代言人”,你怎么看这个头衔?
易宪容:我不是什么代言人,我只是说出了事实。简单的问题再被一些人复杂化后,我再把它回归到简单。
10月份70个大中城市房价表现
与上月相比,70个大中城市中,新建商品住宅(不含保障性住房)价格下降的城市有34个,持平的城市有20个。
与去年同月相比,70个大中城市中,新建商品住宅(不含保障性住房)价格下降的城市有2个,比9月份增加了1个。涨幅回落的城市有59个。
资料来源:国家统计局网站(记者 谭德波)