日前,北京市两会已经落下帷幕。会上,房地产依然是大家关注的热点,不论是政府工作报告还是代表们的议案中,关于房地产的内容不在少数。纵观两会观点,房价依然是今年政府工作的重中之重,调控还是持续不断地进行。另外,房产税也因为有城市要试点,成为大家关注的焦点,而政府继续给力住房保障更是两会重要工作。
加大保障力度,使得居住形成梯级消费,使得居者有其屋。这样,整个社会得以和谐健康发展。
房价
仍是2011年的重要任务
【市场现状】
2010年政府出台了一系列调控政策,可是房价依然以较大幅度上涨,不少人预言房价还会继续上涨。面对这种情况,政府对于房价的调控任务还是非常重。
【两会观点】
★1月16日,北京市市长郭金龙在北京市十三届人大四次会议上作政府工作报告时说,北京2011年将严格落实房地产市场调控措施,继续增加住房有效供给,坚决遏制房价过快上涨。
★市住建委提出,今年将严格执行各项调控政策,坚决抑制投资投机性购房需求。继续执行限购措施,继续执行境外、外省市人员在京限制购房及贷款的政策规定,坚决抑制不合理购房需求。
【开发商谈房价】
毛大庆:在2011年北京房地产市场上,商品房的价格会逐渐恢复平稳,不会出现大幅上涨,适度的小幅涨价还是有可能的。随着国家对于土地出让的约束越来越严,对开工、竣工、销售时间都有了很多限制,这直接导致开发商不能囤地,更会遭遇资金链问题。在这种条件下,房价没有理由再出现大幅上涨,但由于北京具备了教育、文化、艺术等多种资源,这些都成为房价很难动摇甚至是下跌的因素。在这样的背景下,未来两三年房价还是可能会在平稳中有小幅上涨。
潘石屹:货币政策的宽松程度,是房价最敏感的调控方式。从中期来看,房价的涨与降,就取决于市场供求的高与低。要想控制房价,就要增加土地供应量,否则房地产商是巧妇难为无米之炊,没办法盖更多的房子,房子太少,房价自然就涨上去了。
【记者点评】
市场中商品的价格首先是由供需关系决定的,解决供需矛盾是解决房价问题的根本之策。但是,显然供需的矛盾非朝夕即可解决的问题。北京住宅用地的短缺是不争的事实,这就意味着,供给不可能源源不断地出现,而从需求层面来看,房子是刚需,供给和需求的矛盾需要各种手段和措施,多管齐下,多方把控,才能得以缓解。从这一点来看,房价调控的过程必然是漫长的,需要时间和耐心。在通胀存在的前提下,房价的上涨是正常的,只要把它的涨幅控制在合理的范围内,避免恶性的泡沫出现就是成功。
保障房
全力做好住房保障工作
【市场现状】
2010年可以说是保障年,不仅在土地出让环节,要求获得土地的开发企业要配建保障房,政府也加大了保障房的投资力度。今年北京市安排用于保障性住房建设资金约为180多亿元,中央政府下拨给北京市棚户区改造、公租房建设资金约为9000万元。北京作为全国试点城市,今年已经超额完成目标。另外,北京市保障房建设还获得了建行200亿的意向性授信额度。保障性住房建设得到较大发展。
【两会观点】
★北京市市长郭金龙称,2011年将全力做好住房保障工作。多渠道增加资金投入,加大政策性住房建设收购力度,加快配套设施建设,切实增加实物供给量,确保新建和收购20万套,力争竣工10万套。
★市住建委委员、新闻发言人秦海翔表示,将继续贯彻落实中央房地产调控的各项措施,按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的思路,坚持抓保障、调结构、惠民生,促进房地产市场的稳定健康发展。继续加大保障性住房的建设力度,增加保障性住房的供应,调整优化房地产市场供应结构;落实各项税收、信贷政策,保障基本住房需求,抑制投机投资性需求。
【开发商谈保障房】
毛大庆:如果政府做好保障房地区周边交通设施、市政配套、娱乐设施的话,对于开发商来说,这块地是拿的很值的,是他们非常愿意去做的事。企业不仅希望获得较好的商品房建设用地,同时也希望尽到自身的社会责任,因而也会乐于参建保障房。
【记者点评】
从北京两会上透露出的信息可以看出,政府显然已经分清楚了房地产市场中哪些是市场调节的,哪些是由政府承担的。事实上,从政府的相关行动中已有意加大保障房供应的端倪。以土地供应市场为例,从2010年年末开始,北京的土地供应方式已出现细微调整,政府有意将开发商的注意力和精力往保障房的方向转移,挂牌出让的土地不再一味采用价高者得的方式,而是采用“限地价、竞租赁房面积”的方式出让。当土地的价格达到合理上限之后,竞标企业多于两家的,要投报配建租赁房面积。这种出让方式曾在房山、顺义、平谷和大兴等区域成功试点,不仅出让了土地,而且保障房的供应也有了保证。
房产税
北京暂不执行房产税试点
【市场现状】
重庆和上海是目前为止有望最早试点房产税的城市,对于房产税的效果,业内人士分析,由于重庆的房地产市场是以中低端房为主,因此,重庆政府开出的面向高端商品房征收房产税的方案并不会对整体的重庆房价造成影响。而对于上海来说,由于目前限购令的实施,一旦对新购住房开征房产税,那么这也将是一个加强限购的过程。事实上目前重庆与上海的房产税试点对整体的房地产市场来说,能够起到的调控房价的作用并不大,“它的全国性意义其实还是在市场的心理预期和心理震慑。”