“北京、上海在商品住宅用地配建问题上都规定了具体明确的比例,这不失为增加公租房供应的有效办法。”广州大学房地产研究所所长陈琳分析,今年中央已经明确全国要建设1000万套保障性住房,此前中央出台的新国八条已经显示如果房价继续上升,中央的保障力度有可能会进一步加大。“保障房建设要真正落到实处,比资金更为重要的是土地供应。”陈琳分析,只要土地落实了,资金问题完全可以通过投融资手段解决。而广州未来在商品住宅用地要求配建公租房的过程中,要考虑如何能够在相应项目内保证楼盘档次和管理水平,既分散布局又能实现一定程度的混居,对保障房建设提速是一大利好。
征税力度
加大对存量房征税力度
广州新政细则中,除了按照中央要求对购买不足5年的物业按照全额征收营业税外,还特别强调要加大应用房价评估技术以加强对存量房税收的征管力度。
广州二手楼市多实行“实收”制,营业税增加的成本实际上转嫁到买家身上。合富置业分析认为,新政后营业税增幅较大,交易成本大幅增加,短期内对市场产生一定影响:买家消化政策会产生一定的犹豫,估计短期之内5年内次新盘的交投会有所减少;增城、花都、南沙、从化等一手住宅供应量大、一手楼价不高的外围区域影响会相对较大。但从中长期看,营业税并不能成为影响二手楼市的重要因素。主要是因为5年内次新房的承接者多为较高端买家,营业税增加实际上相当于楼价上涨3%~5%,从目前中心城区较紧张的供求关系看,交易成本增加3%~5%并不难接受;另外,5年内次新房并非广州二手楼市的主流,大部分是5年以上的物业。
而加大应用房价评估技术加强对存量房税收征管力度之后,对于二手买家的最直接影响也会是增加购房成本,不过龙斌认为,税收并不是影响成交的关键因素,最多只会令买家短期观望,他坚持认为,从目前的市场状况看,影响二手楼市的关键因素仍然是经济情况、供求关系、通胀以及房贷、限购等政策。
外地人购房纳税证明从1年增加至2年,此项政策要比北京的5年宽松。中山大学教授杨卫华认为,外地人购房纳税证明从1年增加至2年,没有在本地工作的外地人要获得纳税证明的难度加大,去年“10·15”新政实施时,实际操作上可以通过向税务机关“补税”以获得纳税证明,但杨卫华指出,税务机关不会再出具2年的纳税证明,而且“补税”的成本也加大了。
不过中介认为,纳税证明的影响不大。“1年的纳税证明跟2年的差不多。”合富置业首席分析师龙斌指出。
二手楼价:
全年涨幅将明显缩窄
合富置业首席市场分析师龙斌认为,到3月中下旬政策将被消化,市场“恢复正常”,也就是该买房的依然会买房,成交量会比目前观望期要有所回升。
至于房价,中介普遍认为难以下降。总体来说,广州细则对二手供应和需求都有压制,但由于不少业主惜售,供应量会大幅减少,而需求却不会减少过多。二手价格会保持在窄幅上升趋势,到今年6月、7月到顶,若届时信贷依然收紧,有业主就会考虑降价出售,届时房价会有所回调。全年来看,二手房价将有10%~12%的升幅,但已经比去年三成多的升幅要低得多。
龙斌认为,“新国八条”将会对约两到三成的二手买家产生不同程度影响,对四成以上的一手买家产生实际影响,新政对一手楼市的实际影响要大于二手楼市。由于政策力度空前,预计短期内会对买家的心理产生极大的影响,整体一、二手市场将会进入观望和消化期。价格方面,政策并不能从根本上扭转楼价上行的总趋势,预计2011年广州二手楼价仍会以平稳上涨为主基调。
市场预测:
一线城市楼价今年或降一成
昨日,国家统计局发布了《住宅销售价格统计调查方案》实施后70个大中城市的首份住宅销售价格变动情况数据。国家统计局数据显示,与去年同月相比,70个大中城市1月新建商品住宅同比价格上涨的有68个城市,下降的有2个城市。其中,涨幅超过10%的城市有10个。而有60个城市的环比价格则保持继续上涨的态势。
记者留意到,按照国家统计局公布的新建商品住宅价格指数,广州房价1月的环比上升幅度为1.7%,而广州市国土房管局本周公布的数据则显示,广州市属十区上月房价环比下降5.8%。数据不同主要是由于计算方法不同造成的。
瑞穗证券首席经济学家沈建光表示,昨日,央行又再宣布从2011年2月24日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,符合预期。央行此举主要出于两点考虑:一是,对冲流动性压力;二是,作为遏制通货膨胀的努力。另外,频繁上调存款准备金率也是紧缩政策的重要体现。我们维持原有判断,当前经济政策的重心已经转为对抗通胀风险和打压房价泡沫,政策趋紧步伐可能快于市场预期。
1月份,全国70个大中城市房地产价格普遍上扬,二、三线城市房价上涨表现强劲。重点城市房价增速加快,主要有两方面原因。
一是,调控政策出台之前,房地产税出台、加息预期等因素导致购房需求提前释放。
二是,通胀预期加大,部分居民已经将“更多投资”取代“更多储蓄”,作为第一选择。在“新一轮房地产调控政策更加严厉”、“房地产税试点逐步深入”、“新一轮货币紧缩周期启动”、“房地产商资金链趋紧”、“保障房供应充足”以及“当前房价实为过高”的六大重压之下,尤其是在加息和房产税试点的措施下,中国的房价将出现拐点。