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银行保障房信贷暂时观望 担忧地方财政
安仁房产网 www.anrenfc.com 更新:2011-03-24  来源:第一财经日报

在地方政府资金如何配套尚未明朗的情况下,忙着“算账”的商业银行在保障房信贷方面选择了暂时性观望。

“手头上也有保障房项目,但最终是否会接下来并运作成功还是未知数,目前情况比较混乱。”一位银行业人士指出,令银行对保障房信贷犹疑不定的原因有两方面,一是保障房租金是否能够形成稳定现金流,并确保信贷回本;二是房地产调控加大力度进程中,地方政府财力是否足以支撑。

事实上,2010年国内保障性住房建设量即创下新高,2011年既定目标更是高达100万套。摩根大通董事总经理兼中国区全球市场业务主席李晶昨日表示,经济适用房建设的加快将抵消商品房项目的潜在下滑。鉴于两类住房采用相同的基础材料,房地产行业将可继续支持强劲的商品及原材料需求,例如钢材、水泥及玻璃。

建行副行长朱小黄在接受《第一财经(微博)日报》记者采访时也指出,大众安居领域出现的问题是严重供求失衡造成的,要通过加大投放,改善供给,抑制房价上涨。通过保障房的有效投放,房价走势会渐趋平缓。

但在巨大资金缺口面前,有着平台贷“前车之鉴”的银行业及其监管部门心怀颇多警惕。

住建部副部长齐骥此前在“两会”期间曾透露,1.3万亿至1.4万亿元保障房投资中,8000多亿元是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集的,剩余5000多亿元资金,将由中央政府和各级地方政府通过各种渠道来筹集。

“经济适用房建设存在的主要问题是缺乏地方政府资金支持。”李晶称。

上述观点也得到监管部门人士的认同,有监管部门人士指出,保障性住房的土地不能按照市场价提供,建筑成本投入也有限,提供给居民后要么限价,要么经济适用,要么廉租,回收的资金都远低于市场价格,这就需要财政投入的保障。

“由政府主导的保障性住房项目需要投入20%的资本金,但政府由于财政收入不足或分配问题导致的资本金无法足额到位,是保障房信贷的最大风险。”上述监管人士称。

类似风险已然引起银行警觉。上述银行业人士告诉本报记者,在目前房地产交易低迷背景下,以土地财政为主要来源的地方财政受到巨大影响,加上需要大笔财政资金充实和清理地方融资平台,银行高度关注地方财政的状况。

而受到差别存款准备金率、四大监管新工具等因素影响,国内商业银行也越发强调“算账”的必要性。朱小黄即指出,银行各项业务都要算账,算资本金占用情况,算成本、收益与风险。

“在安居房问题上,银行有社会责任,可以薄利,可以让利。但银行考虑的是楼盘能否销售出去,资金能否回笼,要算账,要风险可控。”朱小黄称。

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