长沙全市棚户区改造和征地拆迁工作会议印发了《长沙市推进“两房两棚”建设行动方案》(以下简称《方案》)。

　　根据这份方案，长沙将大力推进公共租赁住房(廉租房)、农村危房改造和城市棚户区、国有工矿棚户区(简称“两房两棚”)建设，通过四到五年行动的实施，在“两房两棚”建设任务、住房保障覆盖范围、住房保障水平标准、住房保障体制机制四个方面，完成十大目标任务。

　　住房困难认定面积提高至人均15平米

　　2014年起，长沙住房困难认定面积从人均12平方米，提高到人均15平方米；住房困难家庭低收入认定标准从1010元提高到1893元。同时，对未婚、离异或丧偶的单身对象和有房屋产权登记记录的住房困难家庭，有条件的纳入住房保障范围。从2015年开始，结合全市人口资源环境承载能力和经济社会发展水平，据轮候人群数量、市民收入、居住水平以及住房价格等因素，建立住房保障准入标准和保障标准的动态调整机制。

　　试点环卫工人住房保障，首批1500人

　　《方案》还提出推动特殊群体、特种行业住房解困，逐步将工作条件艰困，住房条件困难的一线园林、绿化、市政、环卫工人和公交司机纳入住房保障。

　　从2014年起，安排资金先行试点环卫工人住房保障，通过就近提供房源、发放租赁补贴等方式，保障符合条件的一线环卫工人约1500人。

　　在形成运作模式和操作经验后，从2015年起逐步将其他特殊群体、特种行业职工纳入保障范围给予保障。

　　保障性住房出入口500米有公交站

　　《方案》提出要逐步完善小区周边道路、交通、教育、医疗、文化设施。到2017年，力争实现每个保障房小区出入口500米内有公共汽车站、公共医疗点、商业设施、文化设施，1公里内有幼儿园。

　　就地、就近安置一批城市棚户区居民

　　《方案》提出，优先改造规模较大、住房条件困难、安全隐患较重、群众要求迫切的项目。在交通便利、配套设施齐全的地段规划建设一批棚改征收安置房，就地、就近安置一批城市棚户区居民。从2015年起，市财政每年从年度财政预算中拿出一定比例资金用于棚户区改造。