不动产统一登记涉及大量的数据处理。3月20日在长沙召开的湖南省县级不动产统一登记试点工作推进会透露,从去年9月起,湖南对不动产统一登记基础数据建设工作进行了总体部署,目前工作正在稳步推进中。
基础数据建设全面铺开
2014年9-11月,湖南省国土资源厅先后组织召开了三次会议,对湖南不动产统一登记基础数据建设工作进行总体部署,同时研究制定项目工作方案、组织实施方案、质检管理方案及技术设计书。
2015年1月,湖南省国土资源厅组织相关技术单位多次研究不动产统一登记基础数据建设工作,成立了湖南省不动产统一登记基础数据建设工作协调小组,编制了《湖南省不动产统一登记基础数据建设1:2000数字正射影像、数字线划图数据规范》、《农村土地承包经营权确权登记颁证技术方案》、《公路、铁路、电力网等线性工程确权登记基础数据建设方案》、《1:2000数字线划底图水利要素采集方案》等一系列规范性技术文件。
截至目前,已完成了全省已有1:2000、1:1000影像数据汇交工作,以及岳阳、永州、湘西等部分县市约9万平方公里航空摄影任务。现正组织开展长沙市芙蓉区等46个县(市、区)1:2000正射影像图、数字线划图生产工作。
湖南省国土资源厅土地监察执法处处长欧阳志军说,不动产统一登记基础数据将对不动产的自然属性、权力属性和一些限制性规定进行描述,用于不动产机构的业务办理、不动产登记不同部门之间的信息共享和对不动产信息的查询。而对于社会一直关心的不动产信息查询问题,他强调查询是“有条件的查询”,“可能有一部分信息会通过设置权限的方式对社会公众公开”,但是具体如何处理现在还没有定,“怎么查询,权限如何设置,这些都是国家层面考虑的事情,目前相关的规定还没有出来”。
他表示,不动产基础数据平台将会与地理信息平台有机联系,“信息会共享”。
2017年县级建成数据应用平台
在会议上,来自浏阳市、澧县和芷江县三个试点县(市)的负责人均表示,不动产登记机构设置及编制整合、工作职能整合和数据信息整合困难较大。而这些将是未来不动产统一登记工作的重点。
会议提出,下一阶段全省将尽快完成省、市、县三级不动产登记职责和机构整合,积极推动不动产基础数据建设工作,力争2015年底前完成航空摄影工作,2016年底完成正射影像图、数字线划图制作工作。
同时,全省将全面落实县级不动产统一登记试点工作,力争今年4月落实部门联系协调机制,完成职责整合;6月底前,组建不动产统一登记机构,完善县(市)、乡(镇)两级登记窗口建设;年底完成不动产登记资料整理、移交和统一管理工作,建立信息共享机制;2016年6月正式实施不动产统一登记;2017年6月,建立不动产统一登记数据库和信息应用平台,基本实现不动产审批、交易和登记信息实时互通和依法查询。
或将纳入“十三五”规划
另据会议透露,湖南省国土资源厅已商请湖南省发改委,将不动产统一登记基础数据建设纳入“十三五”规划重点项目,为推进不动产统一登记奠定基础。
记者 冯钧 见习记者 马灿