上级政府补贴企业采煤沉陷治理的资金，却被镇政府变相索取纳入政府开支。近日，耒阳市三都镇镇政府受贿案在永兴县法院审结，被告单位耒阳市三都镇人民政府因犯单位受贿罪被一审判处罚金30万元。据悉，这是湖南首例乡级人民政府因犯单位受贿罪被追究刑责的案件。

　　镇政府变现索取185万

　　三都镇是一个产煤大镇。2010年初，耒阳出台《耒阳市采煤沉陷区综合治理实施办法》，决定采取以奖代补方式对全市采煤沉陷治理单位（即煤矿企业）按一定比例予以奖励。2011年春节前，核定拨付给三都镇煤矿企业的880余万元资金拨付到位。

　　按规定，这笔资金应全部拨付给采煤沉陷治理项目投资单位。时任三都镇党委书记匡老贱却召开会议集体研究，决定只拨付部分资金给治理单位，其余资金要求项目治理单位以赞助费的名义返回给三都镇政府，并安排时任三都镇财政所副所长的曹某等操作。

　　经匡老贱、曹某等人与项目治理单位协商，三都镇政府在2011年3—4月间先后拨付近500万元给一些采煤沉陷治理单位。这些单位收到资金后，将315万元赞助款支付给曹某，曹某将其中的130万元入了财政账户，其余的185万元放在账户外用于三都镇政府开支。

　　被判单位受贿罪，镇政府被罚30万

　　法院审理后认为，三都镇政府为获取非法利益，利用在发放采煤沉陷治理项目以奖代补资金给项目治理单位的职权，向部分项目治理单位以赞助费的名义索取资金共计185万元，其行为已构成单位受贿罪，依法应以单位受贿罪追究三都镇政府的刑事责任，判处罚金人民币30万元，挪用赃款也将被继续追缴。曹某犯单位受贿罪，免予刑事处罚。

　　另据了解，在此之前，三都镇原党委书记匡老贱、原镇长陶国生因犯玩忽职守、滥用职权、受贿等罪分别被法院判处有期徒刑13年和有期徒刑3年6个月。

　　[法官点评]

　　法官介绍：根据刑法第三百八十七条，国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。这些单位在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。

　　记者 刘志杰 通讯员 马益坤