为加大招商引资力度，实施大招商，培植大产业，引进大项目，构筑大流通，推动大发展，特作出本决定。
一、全面加强招商引资工作
全县上下必须统一思想，将招商引资工作作为推动安仁发展的重要选择，将项目建设作为发展安仁经济的重要载体，实现全民招商、全年招商、全力招商、全体招商，做到无人不招商、无时不招商、无处不招商。完善考核机制，将全县所有单位和所有领导干部纳入招商引资考核范围，纳入政绩考核中的主要内容。全县副科级以上单位主要负责人和县级领导在年终述职中，必须将招商引资工作情况列入述职报告中的重要内容。实行招商引资差别化考核制度，对年终在招商引资考核中没有完成任务或严重影响招商项目落地的单位和个人实行“一票否决”，在全县上下营造浓厚的招商氛围。
二、加大用地扶持力度
走工业化带动城市化之路，用地为项目让路，规划为工业服务，凡是符合优惠政策适用条件的招商引资项目，一律按照成本价依法供地，工业用地按照基准价每亩8万元挂牌出让，出让价由县财政从企业产生税收的地方留成部分奖励收入中每亩补助4.5万元（即每亩3.5万元），凡固定资产投资在3000万元以上的工业项目和投资1亿元以上的非工业项目可以实行“一事一议”，并可根据企业的需要按照工业用地总面积7—10%的比例优先在县城总体规划范围以内以招拍挂方式选址用地，土地出让价格超过商住用地评估价的部分可在投资方的税收奖励收入中抵扣。
三、实行财税扶持政策
（一）凡在县工业园区内的新办生产性企业，以园区或企业为单位，投产后5年内，对企业缴纳入库的增值税和所得税的地方留成部分（扣除财税部门查补征收往年应缴税款入地方库部分）超过100万元以上，且逐年增长幅度达到20%以上的，由县财政按地方留成部分（扣除财税部门查补征收往年应缴税款入地方库部分）奖励50%给开发建设主体或企业。对投资额已完成5亿元以上，或年产值达10亿元以上，或上缴税收超过1亿元以上，或获得国家级驰名商标、国家免检产品、国家质量管理奖及世界500强企业称号的企业，或获得国家评定的高新技术企业，经县政府批准，县财政奖励政策可顺延5年。
（二）对县工业园区外年实际纳税300万元以上的新办企业，其缴纳增值税和所得税的地方留成部分，由县财政分下列情况按财政留成部分一次性奖励给该企业用于扩大生产或技术创新，奖励的比例按其缴纳税收的地方所得部分中县财政实际收益的数额计算：
1.一般性生产企业按20％予以奖励；
2.国内500强企业或上市公司投资的一般性生产企业、投资被国家认定为高新技术产业的、世界500强公司投资兴办的企业、生产国家级名牌产品（有效期内）的企业按50％予以奖励。
（三）企业将其获得的税后利润再投资于该企业，增加注册资本，或作为资本在本县投资开办其它企业、经营期不少于5年的，经投资者申请，有关部门批准后，5年内由县财政按其再投资部分已缴纳的企业所得税县本级留成部分的30%予以奖励，在第五年末兑现。
（四）鼓励各乡镇将招商引资项目特别是工业项目向县工业园区集中，凡乡镇招商引资向县工业园区集中的项目，实行工业园区和引进乡镇税收分成政策，从该企业产生税收之日起连续分成三年，分成比例为县财政、园区财政、乡（镇）财政3:3:4（县财政地方留成部分）。
（五）鼓励“飞地”招商，以商招商。凡是通过投资商引进的“飞地”招商项目和投资商直接引进的工业项目，固定资产投资在3000万元以上的工业项目可以通过“一事一议”程序实行税收地方留成部分分成政策。
（六）为便于操作，财税扶持政策的执行应当根据财政实际入库税款中的地方留成部分以财政奖励的形式予以兑现，同时符合以上条款的税收奖励政策可以按照最高标准奖励，但同一项目不重复计奖。
四、规范行政事业性收费
（一）在县工业园区投资的生产性工业项目（含厂房、宿舍及其他附属基建工程），免收除按规定应上缴国家和省、市的行政事业性规费以外的其他规费（服务性收费除外）。对在园区外投资的项目应收的主要行政事业性收费，除国家、省、市收取的部分外，一律实行减免，确实不能减免的，按照其最低标准的30%执行（具体收费标准以县优化办审定的收费目录为准）。
（二）对外来投资企业用电、用水实行优惠政策。电价按省公布目录的电价最低标准执行。企业生产、基建用水水价按物价部门批准的价格优惠10%执行。
（三）项目建设期间，实行捆绑合并收费。对投资额在1亿元以上并在三年内完成投资的、投产后每年税收1000万元以上的生产性投资项目，一律按建筑面积每平方米6元实行捆绑合并收费。捆绑合并收费项目、程序、标准及分配方案由县优化办、县物价局和县财政局审核并专门研究出台《捆绑合并收费办法》，面向全社会公布。
（四）投资者出资购买我县现有的国有企业土地使用权、厂房、设备、全部产权或股份兴办生产性项目，凡涉及国有企业产权或股份（破产企业财产除外）转移给外来投资者，办理权属变更过户时，由原国有企业交清所欠税费（契税除外）后，有关部门办理变更过户手续，只收取工本费，不再收取外来投资者其他任何费用。
