（五）对向外来投资企业收取的各项费用，由县优化办和县重点办会同县经济局、县商务（招商）局、县物价局、县政务服务中心、县减负办等部门为每个企业制订税费明白卡，明确收费项目和标准，由企业按年度一次性缴纳，并每年审核一次，凡未被列入收费卡的任何收费，企业均可拒付。

　　五、实行检查准入制度

　　除涉及人民生命财产安全和公共安全的检查外，其它涉及企业的检查一律先向县优化办书面申请备案，否则，企业有权拒绝。原则上每年对同一企业进行同类检查不得超过一次。特殊情况下确需检查的，须报县委书记、县长同意后方可实施。对固定资产投资1亿元以上的招商引资项目，专门成立协调领导小组，派驻专门的工作队进行排忧解难（具体按照县委办公室《安仁县派驻重大项目建设工作队实施办法》安办字〔2010〕70号文件执行）。

　　六、提高办事效率

　　（一）凡属县内审批权限范围审批的投资项目，其办事程序一律从简，并实行限时办理。对手续齐备的，主审机关在收到项目申请报告之日起，7个工作日内批复；在收到合同、章程之日起，5个工作日内批复；对资料齐全的，登记机关必须在5个工作日内核发营业执照；对资料不齐全的，登记机关必须一次性告知所需补充的材料；不予批准的，要向申请者说明具体理由。依法应当报请上级部门审批或核准的，应自受理申请之日5个工作日内审查完毕，及时上报并跟踪落实，争取尽快批复（法律规定必须达到的时限除外）。

　　（二）建立免费代办制。凡固定资产投资3000万元以上的新办工业企业，项目落户和建设的所有手续分别由县工业园区管委会、县商务（招商）局、所在地乡镇政府和引进责任（受奖）单位代为办理。

　　（三）建立特事特办制。对固定资产投入3000万元以上的重大投资项目，实行一事一议，特事特办。建立限时办结制，各职能部门受理的项目落户和建设的所有手续必须在规定的时限内办结，在规定时限内未办结的，视同受理单位默认。企业在开工建设和生产经营过程中，涉及正当建设、用工、用料、运输、生产、销售等相关事项，均享有绝对自主权，任何单位和个人不得干扰。建立投诉查处问责制度，对1年内被企业投诉3次以上的乡镇、单位，一经查实，实行“一票否决”，取消该乡镇、部门单位及其党政主要负责人年度评先评优资格；情节严重的，严肃追究单位党政主要负责人的党纪、政纪责任。

　　（四）建立举报有奖制。设立优化环境投诉举报电话（0735—5212342），投诉举报破坏、扰乱发展环境案件经查证属实的，奖励举报人200—2000元，奖励费用由县财政列支，并相应扣减被举报投诉单位的工作经费和责任人的工作津贴。县委、县政府设立书记、县长“经济发展环境投诉箱”，对所有投诉案件必须在15个工作日内办理，并将处理结果书面回复投诉人。

　　七、搭建企业融资平台

　　积极发展小额贷款公司，大力扶持中小企业贷款担保公司。县政府每年定期召开2—3次银企融资洽谈会，并对为企业融资作出贡献的银信机构予以重奖。银信机构要将企业贷款纳入年度考核范畴，并与政府性存款挂钩。县财政每年安排适当资金用于企业贷款贴息支持。

　　八、加强招商网络建设

　　（一）进一步加强与商会、协会或投资促进机构的交流与合作，在重点地区、重点产业有针对性地建立招商网络，聘请一批社交能力和工作责任心强、对招商引资工作充满热情的社会人士担任招商代理。重点突出电子、服装、皮具及建材四大产业，分别在“珠三角”、“长三角”等地设立三个以上招商联络机构，积极开展委托代理招商活动（具体工作职责、权利义务、奖励标准以委托代理合同为准）。

　　（二）完善《安仁县招商引资奖励办法》，适当提高奖励标准，以政策和强有力的激励机制调动全社会有识之士积极参与招商活动，鼓励社会各界人士为安仁招商引资建功立业，奖励标准以《安仁县招商引资奖励办法》为准。

　　（三）进一步加强招商队伍建设，提高队伍素质，增强队伍活力，着力引进一批高素质的招商专业人才，不断调整充实招商队伍，选拔和选调优秀干部充实招商队伍。适当增加商务（招商）局编制。保障招商经费，财政预算的招商引资工作经费必须专款专用于招商引资工作。与此同时，要不断改善招商条件和装备，为全县招商引资创造良好的工作环境。

　　本决定自公布之日起三年内有效（合同规定的优惠政策执行年限除外），优惠政策的适应范围以《安仁县招商引资奖励办法》界定的中介人奖励范围为准。本决定由商务（招商）局负责解释，凡过去有关规定与本决定相抵触的，以本决定为准。
 
　　附件：安仁县投资企业收费优惠项目明细表