明确省会城市要实行限购；南京住房与城建委表示：“我们不折不扣执行”
沈春宁 马祚波
买房人急：首付又不够了
听说二套房的首付又要提高，家住水西门的曹小姐立马急了：夫妻俩看中一套房，报价200万，因为是二套房首付要100万，如今提高首付要多掏20万，实在承受不起。
昨晚，传言已久的楼市第三轮调控终于亮相，2011年的中国楼市迎来了新的“国八条”。
消息是在昨晚7点多曝出来的：据央视报道，国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议要求未来对第二套房的首付，将提高至六成。会议还要求对楼价升幅过快的城市，从严制定买楼的政策，实施差别化住房信贷政策。
此举能否进一步“弹压”房价呢？记者紧急对此进行了采访。对于此次调控，南京业内直言“寒意阵阵”。不少人认为，二套房首付款提高、限购范围扩大、营业税从严征收等举措，对楼市的影响恐将持续相当长一段时间。
1 二套房首付比例提至6成 利率不低于基准利率的1.1倍
强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为严肃处理。
关于二套房首付六成
调高二套房首付，这一政策对购房人有什么影响？通知中还提到“强化差别化信贷政策”，这又意味着什么？记者昨晚连线了多位业内人士。
二套房新政
这是房贷“差别化”的要求
“二套房首付比例由现在的50%提高到60%，说明信贷政策的差别化程度越来越高。”昨晚，一家股份制银行南京分行个贷部负责人向记者分析，所谓“差别化信贷政策”，就是拉开信贷政策的档次，实际上首套房和非首套房之间现在已拉开了档次，比如三套房及三套房以上住房都已停贷、二套提高首付和利率。
“当然，二套房贷款利率不低于基准利率的1.1倍，这不是新政策，去年4月份楼市调控后就已执行这一政策，此次只不过再次重申一遍。”“我们行去年楼市调控以来，二套房贷业务一直占比不大，大约在10%左右。”两家中等规模的股份制银行人士均如是表示。
对买房人心理有影响
那么二套房首付由50%提高至60%后，会不会遏制市场需求呢？“真想买二套房的人，首付多个10%，怎么着也能凑齐这部分钱。对这部分的市场需求影响不大。”
但一家中等规模的股份制银行个贷部负责人则认为，“虽然表面上看影响不大，但对想买二套房的人来说，心理预期的影响是存在的”，这一通知也表明了中央调控的决心，加上最近上海、重庆传征房产税，对买房人的心理会造成一定的影响——认为房价不会涨了，也就不一定急着买，特别是某些购房需求可能会缓一缓，比如父母为子女买房，可能会观望。
不少人担心
首套房首付会跟着上调吗？
二套房首付提高后，首套房首付是否也会跟着上调？对此，接受采访的几位业内人士均表示，“不太可能，毕竟购买首套房是国家政策支持的，与民生息息相关，国家现在只是提高了二套房的贷款门槛，这已经伤及一些改善性住房需求，如果再提高首套房的首付，那打击面就太大了。”
记者了解到，目前首套房首付是三成，但也有人表示，不排除首套房首付调至四成的可能。
首套房利率已经调了吗？
一位本地银行个贷部老总认为，自己所在银行的首套房利率很可能要调整，目前执行的是85折利率，估计节后就会上调，至于是执行9折利率还是恢复基准利率，尚不清楚。“如果执行基准利率6.4%，以上次加息0.25百分点计算，接近于加息4次”，这位老总向记者算了笔账。
另一家已执行首套房基准利率政策的股份制银行个人信贷部负责人认为，去年楼市调控国家只是规定首套房的利率下限是85折，没有限制上浮比例，可以是9折，也可以是基准利率，甚至再上浮，具体自定。现在各家银行贷款额度都很紧张，自然会逐步上调利率门槛，估计各家银行取消首套房贷款优惠利率只是个时间问题。但总体来看，南京地区首套房利率不太会在基准利率上再上浮，毕竟住房贷款在我国一直是专用利率，低于其他商业贷款利率。本报记者 沈春宁
2 本地人限购两套房 外地人限购一套房
各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。
原则上对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
关于限购
●这些清楚了：
直辖市、计划单列市、省会城市都在“限购”之列
●这些还不清楚：
1.到底哪些城市是“房价过高、上涨过快的城市”？
2.“原则上”限购，如果不限购，有什么说法？
江苏苏垦机构董事长经纶认为，“限购令”的提法从去年上半年出台至今，已经将近一年，而真正执行的只有上海、深圳等少数城市，许多地方虽然有限购令，但并没有落在实处。以南京为例，去年下半年公布了限购令的措施，却一直没有具体的操作细则和执行时间，市场上三套房以上过户照常进行。
