认真落实服务“一化三基”工商联络员制度 ,真情服务企业发展。为了深入贯彻落实湖南省委提出的“一化三基”战略,更好地服务我县经济又好又快发展,我局出台了《关于推行服务“一化三基”企业工商联络员制度》, 按照“企业志愿、公平对待、突出重点”的原则,采取发放意见征求函、上门征求意见等形式,在全县范围内选择了60家企业开展一对一、一对多的企业联系服务活动。选派了一批熟悉工商业务和具有实际工作经验的干部担任企业工商联络员,帮助联系企业解决一些实实在在的实际困难和问题。自活动开展以来,已安排走访干部80人次,走访企业60户,了解企业各类问题17项,其中属于工商职能的10项,帮扶企业解决问题8件。真正架起了企业与工商部门之间的“连心桥”。
扎实开展“红盾护农”等工作,服务社会主义新农村建设。我局以整顿农资市场为重点,以推行“两帐两票、一卡一书”制度为手段,以抽样检测农资商品质量为突破口,深入开展了“红盾护农”行动。共向全县农资经营户免费发放《农资商品进货登记台帐》、《农资商品销货登记台帐》、《农资商品进货票据粘贴本》330本,抽样送检化肥、农药样品11批次,其中1个样品不合格,立案查处无照经营农资案1件、销售过期变质农资商品案件6起,收缴过期变质农药240瓶(包),罚款1.4万元。大力发展农村经纪人,共培育农村经纪人60人。登记农民专业合作社14家。做好全市唯一农产品地理证明商标“永兴冰糖橙”宣传保护工作,带动我县冰糖橙产业的快速发展。
全力做好抗冰救灾工作,维护好冰灾期间市场秩序。今年元月份冰灾期间,我局针对市场物资供应紧张,物价小幅度上涨的态势,以对人民群众高度负责的精神,启动了市场应急预案,密切关注市场动态,加大市场整治力度,严防不法商贩趁机哄抬物价,共收缴过期变质食品104盒,收缴不合格衡器35台(杆)。对粮、油、面、水果、蔬菜等商品实行“绿色通道”,全部减免了市场管理费,鼓励商贩多方组织货源,全力保障市场供应。
三、改革监管方式,强化市场监管,在整顿和规范市场经济秩序上有新成绩。
一年来,我局继续深入整顿和规范市场经济秩序,改革监管方式,切实维护市场秩序,依法保护消费者、经营者的合法权益,取得了新的成绩。
流通环节商品质量和食品安全监管工作成效显著。进一步清理了食品经营户主体资格,完善经济户口管理。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度,进一步规范了食品经营主体的经营行为。加强食品安全规范化监管。制定了《永兴县工商局2008年度食品安全监管工作要点》、《永兴县工商行政管理局流通领域食品安全工作规范及考核评分细则》。实施“两图一书”监管模式,即工商所辖区食品经营户布局图,监管责任人责任区分布图。层层签订责任状,确保责任落实。指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项制度,建立落实了进货台帐和索证索票制度。加强对流通环节食品安全快速检测工作,工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。加大节日市场整治力度。在“元旦、春节”“3.15”、“五.一”、“奥运”、“中秋、十.一”期间进行了6次大规模的食品安全监管专项整治,共出动执法人员833人次,检查食品经营户1072户,各类市场23个。取缔无照经营户46户,收缴假冒伪劣食品等产品案值2000元,罚款7万元。积极开展“问题奶粉”清查工作。“问题奶粉”出现后,我局高度重视,集中全局执法力量,发扬不怕苦、不怕累,连续作战的精神全力清查。共出动执法人员1294人次,检查食品经营户5259户次,下架奶制品49.461吨,责令企业召回48.842吨,销毁0.148吨,封存待销毁0.471吨。受理消费者有关奶制品的申诉举报咨询32起,印发、张贴含三聚氰胺婴幼儿配方奶粉和液态奶信息公示500份,实现了确保我县“问题奶制品”百分之百下架,确保我县“问题奶制品”百分之百封存保管好的目标。
个体企业监管工作再上台阶。按照市局的统一安排布置,认真履行职责,加强日常监督管理,组织开展了清理整顿无照经营、清理整顿网吧、清理整顿“四无”水电站、清理整顿“小作坊”和反兴奋剂专项治理等活动,也取得了一定的成效。一年来,清理无照经营976户,并登记造册,已经规范办证、登记办理工商营业执照142户;清理水电站55家,规范18家,处罚2家;清理“小作坊”29家;清理网吧62家,关停非法网吧信号24家,查处4家。通过清理整顿,规范了市场主体及其经营行为,有力地维护了良好的市场秩序。全力做好企业个体年检验照等日常监管工作。一年来,共下达责令改正通知书110份(其中煤矿企业下达专门责令改正通知书63份),下发催办年检通知书206 份;办理内资企业变更登记 99户,办理内资企业注销登记68 户,计划吊销各类企业33户;办理私营企业变更登记 64 户,办理私营企业注销15户;办理个体工商户变更登记229 户,办理个体工商户注销登记 3116 户。全县应检内资企业484 户,实检企业 383户, 年检率79.13 %;私营企业应检322户,实检260户,年检率80.75 %;个体工商户应年检验照 8448 户,实际年检验照 7836 户,年检验照率 92 %;全局共立案查处企业违章违法案件106起.