增加土地供应能否降房价
【正方】
茅于轼:我国住房价格上涨有多方面原因,像政府调控不力、开发商捂盘涨价、囤地涨价等等,但很少有人把粮食危机和住房价格联系起来。所以,我认为,粮食危机是住房价格持续上涨的一个很重要原因。
可以说,现在的住房价格上涨部分是由于担心粮食有危机,需要保护耕地才造成的。但是,我个人认为,我国现在根本不存在任何性质的粮食危机,也没有必要限制农用地改变成为非农用地。如果放宽对土地的控制,增加住房用地的供应,房价就能够大大下降。
我个人认为,如果没有保护耕地一说,城市的发展就不受限制,开发商用地就可以大大增加,批地的黑幕也能够减少,房价一定能够较大地降低。所以,纠正没有根据的粮食危机和抑制房价上涨有着密切的关系。
【反方】
刘煜辉:土地的出让量在一定程度上对缓解房价有积极作用,但在中国的土地市场中,土地的一级交易市场是由政府控制的,所以,政府的政策是决定房价的主要因素。
在当前国有土地使用权出让制度,即在实行国有土地使用权“招拍挂”制度下,只有政府一家供应者,而招拍挂的结果也通常只有一家(或一个联合体),同时土地由于在利用上受制于城市发展规划、土地利用计划,因此,所推出的地块往往具有很大规模,而在实践中,就必然对企业开发土地产生影响。
在目前制度下,增加土地供应量只会增加开发商的土地储备,而不会在同一时期内增加住房的有效供应量,如此一来,增加土地供应量也不会降低房价。