（二）把脱贫与打基础相结合，打造“美丽安仁”

7.提质城镇建设。大力实施城镇建设“135”行动，即为围绕建设美丽安仁、生态城镇的发展目标，全面开展规划编制攻坚、项目建设攻坚、民生改善攻坚等“三大攻坚”，着力做好规划执行、市政畅通、民生保障、生态文明、统筹发展等“五篇文章”。分年度看，2016年全县城镇化率达43.8%，县城建成区面积和人口分别达14.3平方公里、13万人；2017年全县城镇化率达45.5%，县城建成区面积和人口分别达15.2平方公里、14万人；2018年全县城镇化率达47.2%，县城建成区面积和人口分别达16平方公里、15万人。(牵头领导：阳运斌*、张强；主责单位：县住建局；责任单位：县城管行政执法局、县财政局、县发改局、县城投公司、县重点办、县自来水公司)

8.抓好城乡绿化。以创建国家园林县城和国家生态文明示范县为目标，以“一圈、三带、十园、百村、万亩”为抓手，大力开展城乡绿化，完成荒山荒地及迹地更新造林6.15万亩；完成国有干线及农村公路绿化里程245.48公里；到2018年实现全县森林覆盖率达到66%以上。其中，2016年完成重点项目造林2.3万亩、完成国有干线及农村公路绿化122.09公里，完成通道抚育管护613.52公里；2017年完成重点项目造林2.1万亩、完成国有干线及农村公路绿化61.49公里，完成通道抚育管护736.51公里；2018年完成重点项目造林1.75万亩、完成国有干线及农村公路绿化61.0公里，完成通道抚育管护735公里。(牵头领导：李久南*、阳运斌、卢良柏；主责单位：县林业局；责任单位：县财政局、县农业局、县公路局、县水利局、县城管行政执法局、县交通运输局、县城投公司)

9.完善交通网络。大力实施交通建设“54321”工程（修好五条公路，架好四座桥梁，争取三个项目，建好两个站场,推进城乡一体），三年投资30亿元优化县、乡、村三级交通网络，实现“出县开快车、县内不堵车、村村通公交车”目标。2016年开工建设S209安仁火车站至县城一级公路、环城东路北段（即安仁县城至攸县五丰一级公路永乐江段）、滨江北路排山中学段、安仁新大桥重建4个项目，完成安仁县城至攸县五丰一级公路龙市段、S347豪山至洋际二级公路2个项目的前期工作，完成灵官至茨冲段公路和县城至渌田段公路的大修工程；2017年开工建设安仁县城至攸县五丰一级公路龙市段、S347豪山至洋际二级公路2个项目，完成金紫仙至永兴鲤鱼塘二级公路和郴永大道延伸线2个项目的前期工作；完成安仁火车站至县城一级公路和环城东路北段、滨江北路排山中学段的建设工作；2018年争取开工建设茶安耒常高速安仁段、永安一级公路、金紫仙至永兴鲤鱼塘二级公路建设、完成安仁新大桥重建、安仁县城至攸县五丰一级公路龙市段、S347豪山至洋际二级公路的主体工程。三年内基本完成公交城乡一体化。(牵头领导：雷题铭*、陈世光、朱锐；主责单位：县交通运输局；责任单位：县纪委、县发改局、县公安局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县公路局、县住建局、县水利局、县林业局、县审计局、县城投公司、县房产局、县运管所、县社会客运站、郴汽集团安仁分公司)

10.构建生态水网。大力实施“个十百千万”工程（1座茶安水库扩容;10条干渠改造;百口骨干山塘除险加固;千条灌排沟渠改造；万人清淤行动、万亩高标准农田改造、万人农村饮水安全工程建设），三年扩大改善灌溉面积10万亩，新增有效灌溉面积3万亩，从根本上扭转我县农田水利建设明显滞后的局面。2016年实施1座茶安水库扩容，启动改造干渠4条，除险加固骨干山塘68口，改造灌排沟渠236条，开展万人清淤行动；2017年实施1座茶安水库扩容，改造干渠3条，除险加固骨干山塘41口，改造灌排沟渠555条，开展万人清淤行动；2018年实施1座茶安水库扩容，改造干渠3条，除险加固骨干山塘45口，改造灌排沟渠265条，开展万人清淤行动。(牵头领导：李久南*、卢良柏；主责单位：县水利局；责任单位：县财政局、县国土资源局、县发改局、县农业局、县开发办、县扶贫办、县烟草办、县农经站、县移民局、县城投公司、县自来水公司、各乡镇政府)

11.建设数字安仁。重点建设“3+N”工程，打造“一库一网一平台多专页”，即构建全县统一的数据库，农村光网，集约化的公共信息平台，建设平安安仁（包括智慧交通）、智慧城管、智慧政务、智慧教育、智慧健康、智慧旅游、电子商务、智慧安全、智慧食医药监管，实现光纤入村100%，整体农村宽带普及率40%以上，使全县信息化应用水平和效益显著提升，网络安全综合保障能力显著提升，信息化水平迈入省市先进行列。2016年11月动工建设数据交换共享平台和安仁县大数据中心、农村光网，半年完工；2017年底前完成“平安安仁”“智慧城管”“智慧教育”建设工作；2018年完成全部建设工作任务。(牵头领导：周济平*、阳运斌、朱锐 ；主责单位：县经科商局；责任单位：县住建局、县城管行政执法局、县财政局、县公安局、县教育局、县广播电视台、县城投公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司)

12.加快新农村建设。以产业发展、基础设施、环境整治、示范村建设为重要抓手，大力实施“五美”(整洁美、生态美、个性美、生活美、风尚美)工程，争创1-2个省级“美丽村庄”、 1个市级“美丽乡镇”，40%以上的村庄达到县级“美丽村庄”要求。力争到2018年，每个乡（镇）、村培育1-2个主导产业，实现农民人均年增收15%以上，村集体经济年收入达6万元；大力推进基础设施建设，全县乡（镇）和村主干道硬化、农网改造、农村安全饮水、通讯覆盖率均达100％ ,组道硬化90％以上；全面开展农村环境整治，确保农村生活垃圾定点存放、清运率达100%，无害化处理率达80%以上。（牵头领导：李久南*、张强、卢良柏、张爱仁；主责单位：县农业局；责任单位：县委宣传部、县财政局、县发改局、县环保局、县扶贫办、县文体广新局、团县委、县妇联、县水利局、县卫计委、县能源办、县林业局、县住建和规划局、县国土资源局、县交通运输局、县公路局、县供电公司、县烟草办、县畜牧兽医水产局、县供销联社、县农经站、县城投公司、各乡镇政府）

13.突出文化旅游。全力实施“112233”工程，即：找准一个定位（如乡村康体旅游，休闲保健等），办好一个节（2017年全国乡村旅游节）；建设两个中心（全民健身活动中心、演艺中心)，创建两个示范（省级全域旅游示范区和全国休闲农业与乡村旅游示范县）；建设三个国家级公园（熊峰山国家森林公园、永乐江国家级湿地公园、渡口丹霞国家级地质公园），弘扬三大文化（神农农耕文化、福地文化、药文化），打造湘东南文化旅游知名县，唱响“天下福地•神农故郡”品牌。2016-2018年，提质建设永乐江国家湿地公园，申报建设渡口丹霞国家级地质公园。2016年底建成全民健身活动中心（计划投资1.5亿元），完成省级全域旅游示范区创建和熊峰山森林公园的提质改造及3A级旅游景区创建工作，完善稻田公园基础设施与景观设施改造；2016年成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县；2017年全力承办全国乡村旅游节，开工建设13843平方米的演艺中心；2018年成功创建国家全域旅游示范区。(文化牵头领导：文建军*、张强；旅游牵头领导：雷题铭*、张强。牵头单位：县文体广新局。责任单位：县旅游服务中心、县财政局、县农业局、县林业局、县交通运输局、县公路局、县国土资源局、县城投公司)